小松島市議会 2022-12-04 令和４年12月定例会議（第４日目） 本文
先日，市役所の４階大会議室であったんですけれども，徳島大学特命教授，中野晋先生の「南海トラフ巨大地震を迎え撃つ」という講演を聞きました。講演では，南海地震といえば津波と言われるけれども，津波が来る前には，まず，震度７の地震が来るとのこと。市内全域においては，液状化と家屋の倒壊，山間部では土砂崩れ，沿岸部では地盤沈下による浸水，その後に大津波がやってくるとのことでした。
先日，市役所の４階大会議室であったんですけれども，徳島大学特命教授，中野晋先生の「南海トラフ巨大地震を迎え撃つ」という講演を聞きました。講演では，南海地震といえば津波と言われるけれども，津波が来る前には，まず，震度７の地震が来るとのこと。市内全域においては，液状化と家屋の倒壊，山間部では土砂崩れ，沿岸部では地盤沈下による浸水，その後に大津波がやってくるとのことでした。
私自身，これまでに，徳島大学が主催するサイクルツーリズムに参加し，小松島市の紹介，また，徳島県自転車競技連盟の方々，農林水産業者の方々などとの意見交換会を通じ，観光と食という本市の優位性を生かしたグリーンツーリズムや農林業の体験，そして，サイクルツーリズムの推進に向けた制度設計の方向性について検討する必要があると考えております。
また，本市におきましては，その地震以前から，地元で活動されている民間のまちづくり団体に御紹介いただき，徳島大学環境防災研究センターと徳島県建築士会が，市内の３つの自主防災会エリアにおきまして，調査，報告，啓発を行っていただきました。その後，何件かブロック塀からフェンスに交換されたのを見ますと，やっていただいてよかったのかなと感じているところでございます。
しかし，今年度，本市と総合防災対策に係る総合応援協定を締結しております徳島大学，こちらのほうが，全国で唯一防災士養成研修を単独で実施できる大学であることが分かりましたことから，今年度，令和３年度につきましては，この養成研修だけを徳島大学に委託いたしまして，あとテキストの購入や，試験料の支払い，認証登録の申請などにつきましては職員が行うことで費用の削減に努めたところでございます。
しかしながら，どんな状況でも支援に駆け付けなくてはいけないのか，また，どこまで支援をすればいいのか分からないなどのことから，避難支援者になることに不安や負担を覚える方も少なくないと思いますので，まずは，自主防災組織や民生委員の皆様に個別避難計画の重要性や避難行動要支援者への支援の事例などについて知っていただくための研修会を開催することとして，本市と防災対策に関する覚書を締結しております徳島大学と，現在
◯ 牛田人事課長 こちら，徳島大学との共同の合同研修ということになるかと思うのですが，こちらにつきましては，昨年３月に最終の意見といいますか，成果の発表をいたしまして，基本的な考え方といたしましては，取り入れられるものは取り入れていくというような大きな方針があったのですが，現実，今年度につきましては，具体な動きは，今のところはできていなくて検討している段階ではございます。
徳島大学環境防災研究センターの教授は、最近いろいろな気象情報が出されるようになったが、それを活用してうまく逃げるということができていなかったとのことであります。行政などが出す情報をうまく使って安全・安心に逃げるのがタイムラインの目的と説明をしています。 タイムラインを作る際、最初に行うのがハザードマップの確認であります。
徳島大学の防災専門の上月先生によりますと，それぞれの地域が地域防災計画を策定することにより，地域の防災対策にさらにきめ細かい対応ができるし，このマニュアルを作るべきであるということでございます。私もこれを策定するべきかなと思っておりますけれども，この地区防災計画を策定するよう指導するべきではないかと思いますけれども，見解をお聞きいたします。
私は、新型コロナウイルスの問題が起こる前まで、徳島県は徳島大学医学部の恩恵か、地方都市としては病院及び医師が多く、安心しておりましたが、新型コロナウイルス感染症に対応する医療体制が逼迫していると聞き、困惑しております。民間の病院が多くあっても、経営上などのことゆえで新型コロナウイルス感染症に対応し切れない現状があるようです。
次に、委員からは、地域医療人材確保事業費補助金による実施事業について質疑があり、理事者からは、鳴門病院から聞いている現時点の計画としては、徳島大学と共同で医療課題の解決、医療の質の向上につながる研究を行う医療課題共同研究事業、勤務医師の学会発表や研修留学等を支援するキャリアアップ支援事業、補助人員の確保等により医師等が働きやすい環境を整備する就業環境改善事業、鳴門病院の特徴や魅力を効果的に発信する広報
また、この県の専門者会議の徳島大学病院の膠原病内科長は、県内の感染者数は全国に見て少ないほうになっているのは、人口密度の低さや県外の往来が少なかったことなどが要因と考えるとのことで、ワクチンの接種も始まったようですが、数に制限があるようですので、すぐには間に合わないということであります。今後も、気を緩めることなく、基本的な感染対策を徹底をしてほしいというふうに話をしてございます。
また、この県の専門者会議の徳島大学病院の膠原病内科長は、県内の感染者数は全国に見て少ないほうになっているのは、人口密度の低さや県外の往来が少なかったことなどが要因と考えるとのことで、ワクチンの接種も始まったようですが、数に制限があるようですので、すぐには間に合わないということであります。今後も、気を緩めることなく、基本的な感染対策を徹底をしてほしいというふうに話をしてございます。
２点目のグリーフケア、これは、深い悲しみや苦悩のケアということですが、それについては、徳島県が徳島大学病院に委託し、徳島県不妊・不育相談室を開設しております。不育症で悩まれる方のカウンセリング窓口となっていることから、今後、ホームページや広報紙において情報発信を行いたいと思います。以上です。 ○議長（井上裕久君） 武市奈見子君。 ◆１番（武市奈見子君） ありがとうございました。
２点目のグリーフケア、これは、深い悲しみや苦悩のケアということですが、それについては、徳島県が徳島大学病院に委託し、徳島県不妊・不育相談室を開設しております。不育症で悩まれる方のカウンセリング窓口となっていることから、今後、ホームページや広報紙において情報発信を行いたいと思います。以上です。 ○議長（井上裕久君） 武市奈見子君。 ◆１番（武市奈見子君） ありがとうございました。
まず、母子保健事業における乳幼児歯科継続健診についてでありますが、令和２年度は新型コロナウイルスの感染予防対策の徹底が困難なことから、多人数で行う歯科継続健診を１年間中止いたしましたが、当事業はこれまで長年にわたり石井町と徳島大学小児歯科学部の共同で実施してまいりました。
まず、母子保健事業における乳幼児歯科継続健診についてでありますが、令和２年度は新型コロナウイルスの感染予防対策の徹底が困難なことから、多人数で行う歯科継続健診を１年間中止いたしましたが、当事業はこれまで長年にわたり石井町と徳島大学小児歯科学部の共同で実施してまいりました。
１点目のサンライズビル跡地整備基本計画策定検討委員会についてでございますが、当委員会は、昨年11月に学識経験者、各種団体の代表者、公募による方、行政職員などを含めた15名により設置をし、徳島大学の教授を委員長として、これまで２回の検討委員会を開催しております。
私としては、このコロナ禍を機に、国の交付金を活用し、さらなる支援を市としても考えているのではないかと思ったから質問したのですが、そこには保護者の収入減やアルバイト収入の減少によって、本当に困っている学生がいる現実があるからで、私の知人も徳島大学の学生を対象に食料品などを無償で提供する活動のお手伝いをずっと続けており、40人から多いときには100人近い学生がその支援を受けに来ているそうで、その際に１人
徳島市では、講師として、徳島大学大学院の助教授を招き、感染症に対応した避難所運営訓練を実施しております。その際、各地区のコミュニティー協議会や自主防災組織の代表の方たちが参加し、避難所内のレイアウトの確認や感染防護服の着脱方法などの訓練を行っております。
徳島県鳴門病院においては、令和３年度からの５年間に徳島大学と共同で医療課題の解決、人材育成、医療の質の向上につながる研究を行う医療課題共同研究事業、勤務医師の学会発表や研修留学等を支援するキャリアアップ支援事業、補助人員の確保等による医師等が働きやすい環境を整備する就業環境改善事業、鳴門病院の特徴や魅力などを効果的に発信する広報・ＰＲ促進事業の４項目の事業に取り組むとしております。